ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 

к Положению об учетной политике МБУК ЦСК «Славянский Дом» Селихинского сельского поселения от 21.02.2022 №09/1-п

ПОЛОЖЕНИЕ 

о санкционировании

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение вводится в целях принятии обязательств (денежных обязательств) и отражении этих операций на счетах бухгалтерского учета. 
1.2. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия отражения операций на счетах санкционирования расходов, являются:
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ); 
- Приказ Минфина России от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н); 
- Приказ Минфина России от 31.3.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н); 
1.3. Основные понятия, используемые в Положении.
Принятые обязательства – обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязательства администрации муниципального района предоставить в соответствующем году физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права денежные средства.
Принятые денежные обязательства отражаются, когда по условиям договора или в соответствии с законами, иными нормативными актами у администрации муниципального района возникла обязанность уплатить денежные средства по принятым обязательствам. Аналитический учет принятых обязательств (денежных обязательств) ведется в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064), в котором указываются основание для их принятия (наименование, номер и дата документа), номер счета бухгалтерского учета и сумма (в рублях, иностранной валюте), дата постановки обязательства (денежного обязательства) на учет и дата снятия с бухгалтерского учета.
Принимаемые обязательства отражаются в учете при проведении конкурентных процедур. Основанием для отражения в учете служит дата размещения Извещения о проведении закупочных процедур, приглашения принять участия в определении поставщика.
Отложенные обязательства – обязательства, величина которых определена на момент их принятия условно (расчетно) и (или) по которым не определено время (финансовый период) их исполнения, при условии создания в учете финансового управления по данным обязательствам резерва предстоящих расходов.
1.4. Обязательства в администрации муниципального района принимаются в пределах утвержденных бюджетной сметой назначений.
1.5. Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году учреждением, формируются с учетом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.

2. Порядок санкционирования расходов

2.1. Документами, подтверждающими принятие (возникновение) обязательств, являются: 
- распоряжение об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;
- муниципальный контракт, гражданско-правовой договор с юридическим или физическим лицом на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей;
- при отсутствии договора – счет, акт выполненных работ (оказанных услуг);
- согласованное с главой муниципального района заявление на выдачу под отчет денежных средств или авансовый отчет;
- налоговая декларация, налоговый расчет (расчет авансовых платежей), расчет по страховым взносам, решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;
- исполнительный лист, судебный приказ;
- извещение об осуществлении закупки;
- иной документ, в соответствии с которым возникает обязательство.
(Основание: пункт 318 Инструкции № 157н).
2.2. Документами, подтверждающими денежное обязательство являются:
- расчетная ведомость (ф. 0504402);
- счет, счет-фактура, товарная накладная, универсальный передаточный документ, справка-расчет, чек;
- акт выполненных работ (оказанных услуг), акт приема-передачи;
- согласованное директором заявление на выдачу под отчет денежных средств или авансовый отчет;
- налоговая декларация, налоговый расчет (расчет авансовых платежей), расчет по страховым взносам, решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;
- исполнительный лист, судебный приказ;
- бухгалтерская справка (ф. 0504833);
- иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства по обязательству.
(Основание: пункт 318 Инструкции № 157н).
2.3. Для целей бюджетного учета устанавливается следующий порядок отражения бюджетных обязательств:
- принятые обязательства по заработной плате отражаются в учете в объеме выделенных лимитов бюджетных обязательств на дату выписки из лицевого счета органа казначейства;
- принятые обязательств производится в день начисления страховых взносов для уплаты в бюджет;
- показатели расчетов по излишне уплаченным платежам (налогам, взносам, пошлинам, сборам и иным обязательным платежам), числящиеся на начало текущего периода по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты», а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты, в принятых денежных обязательствах текущего периода не учитываются;
- принятые обязательства на приобретение материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг отражаются в учете в сумме заключенных контрактов (договоров) на дату подписания соответствующих договоров;
- принятые обязательства на приобретение продукции, работ, услуг, оплата которых производится безналичным порядком без заключения договоров, отражаются в учете в сумме приобретенной продукции, работ, услуг на дату принятия к оплате первичных документов;
- принятие обязательств по командировочным расходам отражается в учете в сумме начисленных платежей на дату подписания руководителем авансовых отчетов;
- при представлении подотчетным лицом авансового отчета сумма принятых обязательств, принятых денежных обязательств корректируется;
- принятие обязательств на приобретение товаров, работ, услуг через подотчетных лиц отражается в учете в сумме приобретенной продукции, работ, услуг на дату утверждения авансовых отчетов;
- остатки авансовых платежей, выданных подотчетным лицам, числящиеся на начало отчетного года по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты, в показатели принятых денежных обязательств текущего периода не включаются;
- принятые обязательства по оплате обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отражаются в учете в сумме начисленных платежей на дату оформления первичных документов;
- принятые обязательства по возмещению вреда, штрафам, пеням отражаются в учете в сумме начисленных платежей на дату поступления в администрацию муниципального района вступивших в силу решений суда, исполнительных листов и других документов судебных органов.
(Основание: Письмо Минфина России от 21.01.2013 № 02-06-07/155).
2.4. Принимаемое обязательство отражается в учете в момент размещения Извещения о проведении закупочных процедур. В учете отражается записью дебет 0506хх000 кредит 050207000 – на сумму начальной (максимальной) цены контракта.
Сумма экономии по результатам проведенных конкурентных процедур отражается записью в день заключения контракта дебет 050207000 кредит 0506хх000.
Сумма заключенного контракта отражается записью дебет 050207000 кредит 050201000.
Осуществлять корректировку принимаемых обязательств на момент изменения цены контракта.
2.5. Отложенные обязательства отражаются в учете бухгалтерской записью дебет 050690ххх кредит 050299000 в сумме сформированных резервов
2.6. Показатели по санкционированию расходов отражаются в разрезе групп объектов учета, формируемых по соответствующим финансовым периодам: 
1 – текущий финансовый год;
2 – первый год, следующий за текущим (очередным финансовым годом);
3 – второй год, следующий за текущим (первым годом, следующим за очередным);
4 – второй год, следующий за очередным;
9 – иной очередной год (за пределами планового периода).
(Основание: пункт 309 Инструкции № 157н)
2.7. Изменения в текущем финансовом году в утвержденных показателях санкционирования расходов показываются в учете следующим образом:
- при увеличении показателей – со знаком плюс;
- при уменьшении показателей – со знаком минус.
(Основание: пункт 311 Инструкции № 157н).

__________